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2017-12-01 08:10聯合報 記者雷光涵╱即時報導
國內大眾運輸工具依老人福利法提供65歲以上老人半價優待票,中央政府遲未依法編列預算補貼差額,終於有業者撐不下去。日統客運投下震撼彈,昨在網站公告自明年1月2日起4條國道路線停止發售年長者優惠票種。不過,會維持身障愛心票及孩童票優惠。

專營雲林的日統客運說,因為高齡化,現在平均有3成乘客買半票,部分路線時段高達5成,一年有3000萬元的短收差額。如果環境市場依舊不佳,明年路線合約陸續到期後,他們無意繼續投資,準備收攤。

2002年發展大眾運輸條例頒布,明定「大眾運輸票價,除法律另有規定予以優待者外,一律全價收費。依法律規定予以優待者,其差額所造成之短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼之。」但各部會為誰來補貼敬老票、愛心票,推來推去。

現在高鐵以全票交叉補貼,北捷、高捷、公車的短收差額由乘客設籍地方政府的社會局或交通局預算支應,不敢漲價的國道客運日統每月至少吸收2百多萬元。

日統客運副總經理林澤民指出,高鐵通車前還可勉強吸收優惠票差額,如今全票乘客被吸引至高鐵,半價的老人比例增加致營運困難,9條線停駛、整併,現在剩4條路線,去年靠處分資產度過難關,今年將首度赤字。

林澤民表示,去年透過公會向行政院反應,當時院長林全裁示相關部會想辦法,但沒有下文。他說,事關全台灣老人福利的問題,由業者自行處理的「權宜之計」竟然用了15年。他指出,中央必須考量到區域性差異,偏鄉老人比例這麼高,用交叉補貼的話,全票要賣得非常貴,變相懲罰全票乘客。

雲林人口不會再增加,林澤民說,開源勢必行不通,當然可用減班做節流,「但一條路線一天只行駛一班車,無法達到服務目的,又有何意義。」